О внесении изменений в постановление администрации Орловского сельсовета от 24.11.2014 № 22 «Об утверждении муниципальной программы администрации Орловского сельсовета «Обеспечение жизнедеятельности и безопасности проживания населения на территории Орловского сельсовета» на 2023-2024 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2023 с. Орловка № 38
О внесении изменений в постановление администрации Орловского сельсовета от 24.11.2014 № 22 «Об утверждении муниципальной программы администрации Орловского сельсовета «Обеспечение жизнедеятельности и безопасности проживания населения на территории Орловского сельсовета» на 2023-2024 годы
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Орловского сельсовета от 28.08.2013 № 18 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Орловского сельсовета, их формирования и реализации», руководствуясь Уставом Орловского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Орловского сельсовета от 24.11.2014 № 22 «Об утверждении муниципальной программы администрации Орловского сельсовета «Обеспечение жизнедеятельности и безопасности населения Орловского сельсовета» следующие изменения:
- изложить муниципальную программу администрации Орловского сельсовета «Обеспечение жизнедеятельности и безопасности проживания населения на территории Орловского сельсовета» на 2023-2025 гг. в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением распоряжения возлагаю на себя.
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в общественно-политической газете «Новый путь».
Приложения к Постановлению от 29.12.2023 г. № 38 будут опубликованы на сайте Орловского сельсовета orlovskij-r04.gosweb.gosuslugi.ru
Глава сельсовета С.А. Маягачев
Приложение к Постановлению администрации
Орловского сельсовета
от 29.12.2023 г. № 38
Муниципальная программа
«Обеспечение жизнедеятельности и безопасности проживания населения на территории Орловского сельсовета» на 2023-2025 гг.
1. Паспорт
муниципальной программы «Обеспечение жизнедеятельности и безопасности проживания населения на территории Орловского сельсовета»
Наименование муниципальной программы |
2. «Обеспечение жизнедеятельности и безопасности проживания населения на территории Орловского сельсовета» (далее - Программа) |
Основание для разработки муниципальной программы |
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 17.07.1998г. ст. 179; Постановление от 28.08.2013г. № 18 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Орловского сельсовета, их формирования и реализации» |
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края |
Соисполнители Программы |
Нет |
Подпрограммы Программы |
2. «Организация комплексного благоустройства территории Орловского сельсовета» |
Задачи Программы |
7. Развития системы мероприятий по современному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние объектов благоустройства; |
Целевые показатели и показатели результативности Программы |
Снижение количества пожаров на территории населенных пунктов 100% Оборудование минерализованных защитных противопожарных полос 10 га Ремонт, очистка от снега подъездов к источникам противопожарного водоснабжения (пожарным водоемам) 1,5 км. Число общественных или религиозных объединений, склонных к проявлениям терроризма и экстремизма Организация водоснабжения населения. Приведение в нормативное состояние уличной –дорожной сети (м2) Сохранность отремонтированных внутри поселенческих дорог (% освоения денежных средств). Приведение сетей наружного освещения в нормативное состояние с коэффициентом горения в вечернее и ночное время суток не ниже 80 %. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате за уличное освещение Создание благоприятных условий при посещении мест захоронения Акарицидные обработки кладбищ (освоение денежных средств %) Процент привлечения населения сельсовета к работам по благоустройству (%) |
Сроки и этапы реализации Программы |
2023-2025 годы |
Паспорт муниципальной программы
«Обеспечение жизнедеятельности и безопасности проживания населения на территории Орловского сельсовета» на 2022-2024 гг.
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Обеспечение жизнедеятельности и безопасности проживания населения на территории Орловского сельсовета», (далее - Программа) |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление администрации Орловского сельсовета от 28.08.2013 № 18 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Орловского сельсовета, их формировании и реализации», Устав Орловского сельсовета |
Ответственные исполнители программы |
Администрация Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края |
Перечень Подпрограмм |
1. Защита населения от чрезвычайных ситуаций и создание условий для безопасного проживания в поселении. 2. Организация комплексного благоустройства территории Орловского сельсовета |
Основные цели Программы |
Повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Орловского сельсовета; - Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Орловского сельсовета; - Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Орловского сельсовета. |
Основные задачи Программы |
- Привлечь жителей к участию в решении проблем благоустройства. Вести разъяснительную работу о необходимости заключения договоров на вывоз ТБО и недопустимости появления несанкционированных свалок. - Чистить автомобильные дороги общего пользования местного значения на территории Орловского сельсовета от снега в зимнее время; Проводить, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Орловского сельсовета в летнее время. - Принять первичные меры пожарной безопасности, противопожарной защиты поселения; - Выработать неотложные и перспективные меры по профилактике терроризма и экстремизма. |
Сроки реализации Программы |
2023-2025 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Всего - 6276,1 тыс. руб. 2023 год - 2668,4 тыс. руб. 2024 год - 1797,7 тыс. руб. 2025 год - 1810,0 тыс. руб. В том числе: Краевой бюджет: Всего - 803,0 тыс. руб. по годам: 2023 год - 731,0 тыс. руб. 2024 год - 34,2 тыс. руб. 2025 год - 37,8 тыс. руб. Районный бюджет: Всего - 376,8 тыс. рублей по годам: 2023 год – 125,6 тыс. руб. 2024 год – 125,6 тыс. руб. 2025 год – 125,6 тыс. руб. Местный бюджет: Всего - 5096,3 тыс. рублей по годам: 2022 год - 1811,8 тыс. руб. 2023 год - 1637,9 тыс. руб. 2024 год - 1646,3 тыс. руб. Средства на мероприятия программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
-Определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования Орловский сельсовет; -Улучшение состояния территории муниципального образования Орловский сельсовет; - Создание благоприятных условий проживания жителей поселения; - Сохранение имеющейся сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Орловского сельсовета; - Укрепление пожарной безопасности территории Орловского сельсовета, усиление противопожарной защиты, уменьшение количества пожаров, гибели людей. травматизма и размера материальных потерь от огня. подготовка к быстрому реагированию при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. - Укрепление мер по устранению причин и условий. способствующих проявлению терроризма и экстремизма. |
Система организации контроля за исполнением программы |
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Орловский сельский Совет депутатов. Отчеты о выполнении программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются администрацией Орловского сельсовета. |
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программными методами
В настоящее время численность население составляет 472 чел.
В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.
В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание придомовых территорий, много заброшенных домов. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора и вывоза бытовых отходов, освещения улиц поселения.
Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, заброшенных домов, отдельные придомовые территории не ухожены.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.
Не решена проблема бродячего скота, собак.
Протяжённость обслуживаемых дорог внутри поселения составляет 7,5 км. Из них 6 км гравийно-щебенистое покрытие, остальные- грунтовые. Почти все средства на содержание автомобильных дорог тратятся на зимнее содержание дорог. Дороги в д. Ивановка требуют ремонта, подсыпки.
Ежегодно на территории Орловского сельсовета происходят пожары частного сектора, лесные и вблизи деревень, причиняя значительный материальный ущерб, унося человеческие жизни и уничтожая жилые дома. Большая доля пожаров происходит в результате неосторожного обращения с огнём граждан.
Добровольная пожарная охрана состоит из 5 человек. Удаленность от мест дислокации подразделений ГПС около 30 километров, среднее время прибытия дежурных караулов составляет 20 - 30 минут. При неблагоприятных погодных условиях (сильный ветер, высокая температура воздуха), с учетом плотной деревянной застройки населенных пунктов создаются условия для развития пожаров до больших размеров.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового
года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов. Для решения проблем необходимо использовать программно-целевой метод, который окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, будет способствовать повышению уровня комфортного проживания населения, сохранению и улучшению автомобильных дорог территории, решит проблемы обеспечения мер пожарной безопасности, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Орловского сельсовета, укрепления мер но устранению причин и условий, способствующих проявлению терроризма и экстремизма. Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации программы
Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Орловского сельсовета.
Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия районного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Орловским сельским Советом депутатов.
Исполнитель Программы - Администрация Орловского сельсовета:
- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого
мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных
расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам
финансирования:
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации
мероприятий Программы.
Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территории и автомобильных дорог населенных пунктов, экологической безопасности населенных пунктов, укрепление пожарной безопасности территории, координации деятельности учреждений Орловского сельсовета по профилактике терроризма.
В результате реализации программы ожидается создание условии, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования Орловский сельсовет.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками);
- увеличение количества добровольных пожарных;
- выполнение мероприятий подпрограмм.
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- совершенствование эстетического состояния территории поселения;
- общественное осуждение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
Приложение № 1 к Постановлению администрации
Орловского сельсовета
от 29.12.2023 г. № 38
ПОДПРОГРАММА № 1
«Защита населения от чрезвычайных ситуаций и создание условий для безопасного проживания в поселении»
Паспорт подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
Защита населения от чрезвычайных ситуаций и создание условий для безопасного проживания в поселении, (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарном безопасности», Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 29.12.2010), Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты ел чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление администрации Орловского сельсовета от 28.08.2013 № 18 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Орловского сельсовета, их формировании и реализации». Устав Орловского сельсовета |
Ответственные исполнители Подпрограммы |
Администрация Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края |
Основные цели Подпрограммы |
- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности, противопожарной защиты поселения, уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня. оповещение и информирование населения на территории Орловского сельсовета об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - Организация водоснабжения населения; Укрепление законности и правопорядка, как необходимого условия признания, соблюдения, защиты прав и свобод человека и гражданина. |
Основные задачи Подпрограммы |
- Принять первичные меры пожарной безопасности противопожарной защиты поселения; - Оповещать и информировать населения на территории Орловского сельсовета об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - Организовать водоснабжение населения; - выработать неотложные и перспективные меры по профилактике терроризма и экстремизма; - разработать комплекс мероприятий по повышению правовой культуры населения, противодействию распространения насилия, жестокости, агрессивности и другим крайним мерам отступления от общечеловеческих норм морали и нравственности. |
Сроки реализации Подпрограммы |
2023-2025 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Всего - 3685,3 тыс. руб. 2023 год – 1170,7 тыс. руб. 2024год – 1255,5 тыс. руб. 2025 год – 1259,1 тыс. руб. В том числе: Краевой бюджет: Всего - 213,9 тыс. руб. по годам: 2023 год - 141,9 тыс. руб. 2024год - 34,2 тыс. руб. 2025 год - 37,8 тыс. руб. Районный бюджет: Всего - 0,0 тыс. руб. по годам: 2023 год - 0,0 тыс. руб. 2024год - 0,0 тыс. руб. 2025год - 0,0 тыс. руб. Местный бюджет: Всего - 3471,4 тыс. руб. 2023 год – 1028,8 тыс. руб. 2024год – 1221,3 тыс. руб. 2025 год – 1221,3 тыс. руб. Средства на мероприятия Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год. |
Ожидаемые Конечные результаты реализации |
Укрепление пожарной безопасности территории Орловского сельсовета, усиление противопожарной защиты, уменьшение количества пожаров, гибели людей. травматизма и размера материальных потерь от огня, |
|
подготовка к быстрому реагированию при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Укрепление мер по устранению причин и условий, способствующих проявлению терроризма и экстремизма. |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Орловский сельский Совет депутатов. Отчеты о выполнении Подпрограммы, включая меры по повышению эффективности их реализации. представляются администрацией Орловского сельсовета. |
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программными методами
Ежегодно на территории Орловского сельсовета происходят пожары частного сектора, лесные и вблизи деревень, причиняя значительный материальный ущерб, унося человеческие жизни и уничтожая жилые дома. Большая доля пожаров происходит в результате неосторожного обращения с огнём граждан.
Пожарная безопасность населенных пунктов ухудшается. Это связано с крайне низким уровнем финансирования противопожарных мероприятий, низким уровнем технической оснащенности добровольной пожарной охраны.
Добровольная пожарная охрана состоит из 5 человек. Удаленность от мест дислокации подразделений ГПС около 30 километров, среднее время прибытия дежурных караулов составляет 20 - 30 минут. При неблагоприятных погодных условиях (сильный ветер, высокая температура воздуха), с учетом плотной деревянной застройки населенных пунктов создаются условия для развития пожаров до больших размеров.
На территории Орловского сельсовета находится три населённых пункта. Из-за развала сельскохозяйственных предприятий, посевные площади заброшены и не обрабатываются. В случае возникновения лесных пожаров вблизи населенных пунктов не исключается вероятность перехода огня на жилые дома и хозяйственные постройки. В связи с крайне низким финансированием, производимся весной опахивание населенных пунктов.
В настоящее время Администрацией Орловского сельсовета проводится следующая работа в этом направлении:
населенные пункты поселения обеспечены средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара:
- на ВНБ в с. Орловка, д. Ивановка, д. Петровка закреплены таблички с указанием объёма ёмкостей, установлены знаки, указывающие нахождение ВНБ;
- на ВНБ в с. Орловка и д. Ивановка установлены приспособления для заправки пожарных АЦ. В связи с тем, что на ВНБ в д. Петровка поступление
воды в ёмкость осуществляется с помощью компрессора, то установление приспособления для заправки пожарных АЦ не имеет смысла. Заправка пожарных АЦ в летнее время возможна из пруда, либо из реки Колтояк, в зимнее время на реке Колтояк организовано содержание незамерзающей лунки;
- разработаны и распространяются среди населения памятки по правилам
безопасного поведения при пожаре;
- ежегодно оформляется стенд с памятками:
- о соблюдении мер пожарной безопасности в жилье;
- правила поведения в лесу;
- памятки для родителей;
- действия при обнаружении пожара;
- разводим костёр;
- в весенний период организовывается патрулирование в местах возможного возгорания населенных пунктов от лесного пожара силами добровольных пожарных;
- вокруг всех населённых пунктов ежегодно проводится опашка шириной 2-2,5 м.;
- при въезде во всех населённых пунктах дороги проходят через естественные водоисточники, что даёт возможность проводить заправку пожарных цистерн;
- ежегодно проводится практическая тренировка с добровольными пожарными по использованию ОГНЕБОРЦА.
Подпрограмма «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и создание условий для безопасного проживания на территории Орловского сельсовета в 2014 -2016 годах» определяет направления и механизмы решения проблем обеспечения мер пожарной безопасности, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Орловского сельсовета, усиления противопожарной защиты населенных пунктов и объектов социальной сферы, укрепления мер по устранению причин и условий, способствующих проявлению терроризма и экстремизма.
Объёмы финансирования Подпрограммы по годам
2023 год (тыс. руб.)
№ |
Наименование направлений использования средств Подпрограммы |
Краевой бюджет |
Районный бюджет |
Местный бюджет |
итого |
1. |
Обеспечение пожарной безопасности населения нахождения ВНБ |
77,4 |
105,7 |
183,1 |
|
2. |
Обеспечение профилактики терроризма, экстремизма |
1,0 |
1,0 |
||
3. |
Содержание объектов водоснабжения |
55 |
922,1 |
977,1 |
|
4 |
Обеспечение мероприятий по организации и проведению акарицидных обработок |
9,5 |
9,5 |
2024 год (тыс. руб.)
№ |
Наименование направлений использования средств Подпрограммы |
Краевой бюджет |
Районный бюджет |
Местный бюджет |
итого |
1. |
Обеспечение пожарной безопасности населения нахождения ВНБ |
34,2 |
288,4 |
322,6 |
|
2. |
Обеспечение профилактики терроризма, экстремизма |
1,0 |
1,0 |
||
3. |
Содержание объектов водоснабжения |
931,9 |
931,9 |
||
4 |
Обеспечение мероприятий по организации и проведению акарицидных обработок |
2025 год (тыс. руб.)
№ |
Наименование направлений использования средств Подпрограммы |
Краевой бюджет |
Районный бюджет |
Местный бюджет |
итого |
1. |
Обеспечение пожарной безопасности населения нахождения ВНБ |
37,8 |
288,4 |
326,2 |
|
2. |
Обеспечение профилактики терроризма, экстремизма |
1,0 |
1,0 |
||
3. |
Содержание объектов водоснабжения |
931,9 |
931,9 |
||
4 |
Обеспечение мероприятий по организации и проведению акарицидных обработок |
Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы
Управление реализацией Подпрограммы осуществляет муниципальный заказчик Подпрограммы - Администрация Орловского сельсовета.
Муниципальный Заказчик Подпрограммы несет ответственность за реализацию Подпрограммы, уточняет сроки реализации мероприятий Подпрограммы и объемы их финансирования.
Муниципальным Заказчиком Подпрограммы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Подпрограммы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации Подпрограммы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Подпрограммы по результатам принятия районного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
мониторинг выполнения показателей Подпрограммы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Подпрограммы.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Орловским сельским Советом депутатов.
Исполнитель Подпрограммы - Администрация Орловского сельсовета:
- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого
мероприятия Подпрограммы и общем объеме фактически произведенных
расходов всего по мероприятиям Подпрограммы и, в том числе, по
источникам финaнсирования;
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации
мероприятий Подпрограммы.
Ожидаемые конечные результаты реализации:
При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий предполагается:
- укрепление пожарной безопасности территории Орловского сельсовета, усиление противопожарной защиты, уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня, быстрое реагирование при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- координация деятельности учреждений Орловского сельсовета по профилактике терроризма;
- формирование у населения Орловского сельсовета позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей;
- общественного осуждения на основе действующего законодательства
любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на
национальной и конфессиональной почве.
Эффективность Подпрограммы оценивается по следующим показателям:
- процент привлечения населения муниципального образования к мероприятиям Подпрограммы;
- увеличение количества добровольных пожарных;
- уменьшение количества пожаров;
- выполнение мероприятий Подпрограммы.
Приложение № 2 к Постановлению администрации
Орловского сельсовета
от 23.11.2023 г. № 38
ПОДПРОГРАММА № 2
«Организация комплексного благоустройства территории Орловского сельсовета»
Паспорт подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
Организация комплексного благоустройства территории Орловского сельсовета, (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный чакон от 06.10.2003 N131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление администрации Орловского сельсовета от 28.08.2013 № 18 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Орловского сельсовета, их формировании и реализации», Устав Орловского сельсовета |
Ответственные исполнители Подпрограммы |
Администрация Орловского сельсовета, организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные на основе аукционов |
Основные цели Подпрограммы |
Повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Орловского сельсовета; Обеспечение качественного и высокоэффективного наружного освещения населенных пунктов; - Содержание в надлежащем состоянии памятников и кладбищ на территории Орловского сельсовета |
Основные задачи Подпрограммы |
- Организовать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения. - Привлечь жителей к участию в решении проблем благоустройства. Вести разъяснительную работу о необходимости заключения договоров на вывоз ТБО и недопустимости появления несанкционированных свалок. - Ликвидировать свалки бытового мусора по мере их появления. - Подключить уличное освещение в д. Ивановка и Петровка к приборам учёта. - Проводить текущий ремонт памятников, ограждений памятников и кладбищ, скашивание травы в летний период на территориях памятников; - Проводить работу по уменьшению заброшенных домов. |
Сроки реализации Программы |
2023-2025 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Всего - 2590,8 тыс. руб. 2023 год – 1497,7 тыс. руб. 2024год – 542,2 тыс. руб. 2025 год – 550, 9 тыс. руб. В том числе: Краевой бюджет: Всего – 589,1 .тыс. руб. по годам: 2023 год – 589,1 тыс. руб. 2024год - 0,0 тыс. руб. 2025год – 0,0 тыс. руб. Районный бюджет: Всего 376,8 тыс. руб. по годам: 2023 год – 125,6 тыс. руб. 2024год - 125,6 тыс. руб. 2025год – 125,6 тыс. руб. Местный бюджет: Всего - 1624,9 тыс. руб. 2023 год -783,0 тыс. руб. 2024год –416,6 тыс. руб. 2025 год – 425,3 тыс. руб. Средства на мероприятия Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
-Определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования Орловский сельсовет; -Улучшение состояния территории муниципального образования Орловский сельсовет; - Создание благоприятных условий проживания жителей поселения; - Обеспечение содержания, чистоты и порядка улиц и дорог поселения; - Улучшение внешнего облика поселения. |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Орловский сельский Совет депутатов. Отчеты о выполнении программы, включая меры по повышению эффективности их реализации. представляются администрацией Орловского сельсовета. |
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программными методами
В настоящее время численность население составляет 486 чел.
В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.
В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание придомовых территорий, много заброшенных домов. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора и вывоза бытовых отходов, освещения улиц поселения.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления и муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличие финансирования с привлечением источников всех уровней.
Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.
Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, заброшенных домов, отдельные придомовые территории не ухожены.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения. Нe решена проблема бродячего скота, собак.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового
года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов. Для
решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод, который окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, будет способствовать повышению уровня комфортного проживания населения.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Подпрограммой.
Объёмы финансирования Подпрограммы по годам
2023 год
(тыс. руб.)
№ |
Наименование направлений использования средств Подпрограммы |
Краевой бюджет |
Районный бюджет |
Местный бюджет |
итого |
1 |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения |
125,6 |
206,3 |
331,9 |
|
2 |
Расходы по постановки на кадастровый учет автомобильных дорог общего пользования |
156,4 |
156,4 |
||
3 |
Расходы по разработке проектов организации дорожного движения |
115,1 |
115,1 |
||
4 |
Расходы за счет средств налогового потенциала |
8,4 |
8,4 |
||
5 |
Мероприятий по поддержке местных инициатив |
493,6 |
63,9 |
23,2 |
580,7 |
6 |
Содержание уличного освещения |
299,3 |
299,3 |
||
7 |
Мероприятия по благоустройству |
5,9 |
5,9 |
2024 год
(тыс. руб.)
№ |
Наименование направлений использования средств Подпрограммы |
Краевой бюджет |
Районный бюджет |
Местный бюджет |
итого |
1 |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения |
125,6 |
149,3 |
274,9 |
|
2 |
Содержание уличного освещения |
238,4 |
238,4 |
||
3 |
Организация и содержание мест захоронения |
16,9 |
16,9 |
||
4 |
Мероприятия по благоустройству |
12,0 |
12,0 |
2025 год
(тыс. руб.)
№ |
Наименование направлений использования средств Подпрограммы |
Краевой бюджет |
Районный бюджет |
Местный бюджет |
итого |
1 |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения |
125,6 |
158,0 |
283,6 |
|
2 |
Содержание уличного освещения |
238,4 |
238,4 |
||
3 |
Организация и содержание мест захоронения |
16,9 |
16,9 |
||
4 |
Мероприятия по благоустройству |
12,0 |
12,0 |
Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы
Управление реализацией Подпрограммы осуществляет муниципальный заказчик Подпрограммы - Администрация Орловского сельсовета.
Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Подпрограммы, уточняет сроки реализации мероприятий Подпрограммы и объемы их финансирования.
Муниципальным Заказчиком Подпрограммы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Подпрограммы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период:
- корректировка плана реализации Подпрограммы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Подпрограммы по результатам принятия районного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
мониторинг выполнения показателей Подпрограммы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Подпрограммы.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Орловским сельским Советом депутатов.
Исполнитель Подпрограммы - Администрация Орловского сельсовета:
- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого
мероприятия Подпрограммы и общем объеме фактически произведенных
расходов всего по мероприятиям Подпрограммы и, в том числе, по источникам финансирования;
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации
мероприятий Подпрограммы.
Оценка эффективности социально— экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Подпрограммы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.
В результате реализации Подпрограммы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования Орловский сельсовет.
Эффективность Подпрограммы оценивается по следующим показателям:
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками);
- выполнение мероприятий Подпрограммы.
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- совершенствование эстетического состояния территории поселения;
- увеличение количества цветников.
Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности
Приложение № 1 «Обеспечение жизнедеятельности и безопасности проживания населения на территории Орловского сельсовета» |
|||||||||
Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности |
|||||||||
№ п/п |
Цели, задачи, показатели результатов |
Единица измерения |
Вес показателя результативности |
Источник информации |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||
Цель 1 - Повышение уровня правовой культуры, подготовленность к жизнеобеспечению населения пострадавшего от чрезвычайных ситуаций |
|||||||||
Задача 1. . Реализация мероприятий по первичным мерам пожарной безопасности, а также в области здравоохранения |
|||||||||
Подпрограмма 1 «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и создание условий для безопасного проживания в поселении" |
|||||||||
1.1 |
Софинансирование расходов на оборудование минерализованных защитных противопожарных полос |
га |
Расчетный |
10 |
10 |
10 |
|||
1.2 |
Софинансирование расходов на ремонт, очистка от снега подъездов к источникам противопожарного водоснабжения (пожарным водоемам) |
км |
Расчетный |
1,4 |
1,4 |
14 |
|||
Задача 2. 1. Усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной на противодействие терроризму и экстремизму |
|||||||||
2.1 |
Число общественных или религиозных объединений, склонных к проявлениям терроризма и экстремизма |
кол-во |
Расчетный |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Задача 3. Обеспечение жизнедеятельности в сфере коммунального хозяйства |
|||||||||
3.1 |
Число дней аварийных отключений |
кол-во |
Расчетный |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Цель 1 - Создание наилучших бытовых условий проживания населения, формирование благоприятного климата, восстановления и ремонта дорог. |
|||||||||
Подпрограмма 2 «Организация комплексного благоустройства территории Орловского сельсовета" |
|||||||||
Задача 1. . Организация дорожной деятельности сельсовета |
|||||||||
1.1 |
Приведение в нормативное состояние уличной дорожной сети |
кв. м |
Расчетный |
5 |
5 |
5 |
|||
1.2 |
Сохранность отремонтированных внутри поселенческих дорог (% освоения денежных средств) |
% |
Расчетный |
100 |
100 |
10 |
|||
Задача 2. 1. Обеспечение освещенности улиц территории сельсовета |
|||||||||
2.1 |
Приведение сетей наружного освещения в нормативное состояние с коэффициентом горения в вечернее и ночное время суток не ниже 80% |
% |
Расчетный |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|||
2.2 |
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате за уличное освещение |
кол-во |
Расчетный |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Задача 3. Содержание в исправном состоянии мест захоронения |
|||||||||
3.1 |
Создание благоприятных условий при посещении мест захоронения |
% |
Расчетный |
100 |
100,00 |
100,00 |
|||
Задача 4. Развитие системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с привидением в нормативное состояние объектов благоустройства. |
|||||||||
4.1 |
Процент привлечения населения сельсовета к работам по благоустройству (%) |
% |
Расчетный |
3,00 |
5,00 |
10,00 |
|||
Приложение № 2 «Обеспечение жизнедеятельности и безопасности проживания населения на территории Орловского сельсовета» |
||||||||||||||||||
Значения целевых показателей на долгосрочный период |
||||||||||||||||||
Цели, задачи, показатели |
Единица изме-рения |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Плановый период |
Долгосрочный период |
||||||||||||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
2031 год |
2032 год |
2033 год |
|||||||||
1 |
Цель программы: Повышение уровня правовой культуры, подготовленность к жизнеобеспечению населения |
|||||||||||||||||
1.1. |
Софинансирование расходов по обеспечению пожарной безопасности населения |
% |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|||
1.2. |
Число общественных или религиозных объединений, склонных к проявлениям терроризма и экстремизма |
кол-во |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2 |
Цель программы: Создание наилучших социально-бытовых, жилищных условий проживания населения, формирования благоприятного микроклимата, восстановление и ремонта дорог |
|||||||||||||||||
2.1 |
Приведение в нормативное состояние уличной – дорожной сети (м2) |
кв. м |
3 |
4 |
5 |
5 |
5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
|||
2.2 |
Сохранность отремонтированных внутри поселенческих дорог (% освоения денежных средств) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
2.3 |
Приведение сетей наружного освещения в нормативное состояние с коэффициентом горения в вечернее и ночное время суток не ниже 80 % |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
2.3 |
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате за уличное освещение |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
2.4 |
Создание благоприятных условий при посещении мест захоронения |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
2.5 |
Процент привлечения населения сельсовета к работам по благоустройству (%). |
% |
3 |
3 |
3 |
5 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|||